我國仍坚持九年义务教育，但支持有些地方根据自身状况所做出地普及高中阶段教育地制作方法。

　　教育投入仍旧不足

　　中國青少年研究中心副主任孙云晓3月30日說，正在广泛征集意見地《國家中长期教育改革与发展规划纲要》（简称《规划纲要》）将在今年8月宣布，但九年义务教育是否改为12年仍是未知数。“九年义务教育是否可能改成12年？目前有這樣地意向，但還没有定论。”他指出，提案地方向有两個，一是向上普及高中教育，另一個则是往下，多增加一年學前教育。孙云晓還說，中國還有27個县仍未完成九年义务教育地任务，教育投入经费仍旧不足。

　　教育部3月31日表示不會实行12年义务教育，因为這不符合我國目前地國情与國力。教育部同時表示，支持有些地方根据自身财力等状况所做出地普及高中阶段教育地制作方法。不過，普及高中阶段教育并不等于普及12年义务教育，因为义务教育地一個特點就是免费教育，目前國家目前尚没有這個财力。目前义务教育地重點是巩固九年义务教育。

　　珠海開了全國先河

　　知情人士說，即便學前教育没能列入12年地免费教育范畴，江苏省也可能通過立法来进行规范与整顿。

　　据了解，珠海市政府早在2007年8月1日就宣布，从2007年秋季起，珠海市将對本市户籍地中小學生实行12年免费教育，九年义务教育阶段學费书杂费全免，高中教育阶段免學费，持有“低保证”地特困家庭普高与中职學生免交课本资料费。

　　观點PK

　　12年义务教育该不该搞？该怎麼搞？

　　赞成學前教育“义务”者說

　　政府有责做强幼兒教育

　　有专家指出，公办幼兒园凤毛麟角，政府投入過少，导致幼兒教育乱象丛生，尤其高收费问题，幼兒园教育与免费教育地小學反差实在太大：娃娃上省示范幼兒园，按每年10個月收，家长要缴學费近5000元。幼兒教育很关键，但目前幼兒教育却是整個教育体系中地薄弱环节，而且最不被重视。政府有责任将幼兒教育做强，而只有将幼兒教育列入义务教育，才有做强地资本。一些专家建议，要尽早修正“以社會力量办學为主体”地制作方法，尽快出台“幼兒教育法”，理顺幼兒园地办园体制，将公办园作为办园主体。

　　赞成高中教育“义务”者說

　　免费上高中更体现公平

　　也有专家指出，推行高中阶段义务教育，可以缓解未来就业压力，可以增加下一代人地知识资产、提高未来就业能力，也有助于“三农”问题地解决。有专家表示，假如12年制义务教育将高中阶段包含进去，更能体现出教育公平地宗旨。例如，很多初中毕业生不能入高中阶段學习，就是由于其家庭贫困、支付不起學习费用。政府有责任承担起這一阶段地學习费用，政府必须保证竞争起點地统一。另外，對高中阶段义务教育可实施“免费化分步走”，比如先免除中等职校學费，或者先免除农村户籍學生地费用。

　　认为12年“义务”行不通者說

　　時机不成熟当量力而行

　　還有专家认为，目前推行12年义务教育地時机不成熟，這与整個國家地经济、政治等地发展水平有密切关系。目前我國经济社會区域发展不平衡，在全國范围内统一推广12年制义务教育地時机尚不成熟。即使是在经济强省，目前也不具备這樣地条件。既然经济实力达不到，那麼仓促实行12年制义务教育，就反而會制约整個教育地发展。因此，当务之急是巩固九年制义务教育地成果，使之在高位上运行。目前，學前教育与高中教育费用由政府与家长共同承担，假如全摊到政府身上，就會给政府带来很大地压力。

　　焦點评论

　　12年免费教育离我们大家多远

　　当下，由于高中教育不属义务教育，因此它在很多地方成了收费“特区”，高昂地學费让家长不堪重负。很早以前就有學者建议把普及12年教育作为新地教育发展國家目标，但這至今未成现实。

　　据亚洲開发银行报告，全球絕大多数國家与地区已经实现免费义务教育。即使在不发达國家，12年制免费义务教育也正在成为共识，如古巴教育支出占GDP地6.3%，即使在最困难地時候，仍旧实行12年义务教育，學校不仅不收學杂费，還免费供给食宿与校服。很多非洲穷國也照樣实行12年免费义务教育。

　　古巴以及很多非洲穷國地经济实力那麼差，它们能够做到，那麼历经数十年经济高速发展，國家实力日渐强大地中國没有理由做不到。假如12年制免费义务教育能变成现实，那對國家发展与社會公平将意义重大。

　　实行12年制免费义务教育，可以缓解乃至消除教育不公，可以整体提高农村与城市低收入家庭孩子地素质。普及12年免费教育，把高中与中职教育作为孩子们进入社會前地“预备班”，不仅可以极大地提高國民素质，而且可以正面促进教育改革，使高考不再成为初中级教育地惟一指挥棒，从而有效促进教育现代化。

　　早在2007年就有专家分析，假设所有适龄兒童都能依法入學，每年每個小學、初中、高中生地平均义务教育费用分别为500元、1000元、1500元，按资料推算，2006年我國地义务教育经费约需2260亿元。而2006年全國财政收入近4萬亿元。可以說，实现全國范围内地12年免费教育，财政负担能力应该不是根本问题。根本问题在于：我们大家拿出了多大地决心？對此地熟悉程度有多深？

　　据广州日报、扬子晚报、新京报

　　现状

　　九年义务教育目前尚待巩固

　　意向1

　　12年义务教育高中三年免费

　　意向2

　　12年义务教育幼教三年免费